아동안전지도 작성 표준매뉴얼 개발·보급
- 전국단위의 표준화된 절차와 방법에 따른 통일된 작성기준 제공  -

□ 여성가족부(장관 백희영)는 아동들이 학교 주변 통학로 환경을 직접 현장조사하여 위험요소 및 안전요소를 표시하는 「아동안전지도*」를 만드는 전국 표준화된 절차와 방법을 정한 통일된 작성기준을 제시하는 표준매뉴얼을 개발 완료하여 배포한다.

* ‘아동안전지도’란 동(洞) 또는 초등학교 단위로 아동의 이동 동선을 따라 재개발 철거지역, 성범죄자 거주지, CCTV 설치지역, 아동안전지킴이집, 상담소 등 우범지역 방범 인적·물적 인프라 및 정보를 표시한 지도

□ ‘아동안전지도’는 안전하게 등하교를 할 수 있는 길을 선정·제시하는 등 성범죄 발생위험 환경요인 사전 차단 및 아동 교육자료로 활용하는 등 지역사회 여성아동 안전망 구축을 위한 기본 도구로 활용·지원하게 될 것으로 기대된다.

○ 특히, 아동안전지도는 아동들이 현장체험을 통해 등하교시 통학로에서 주의해야 할 곳과 위험에 봉착 시 도움을 청할 곳 등을 직접 확인할 수 있다는 교육적 의미가 크다 하겠다.

※ 지도를 제작한 후 실시된 아동안전지도의 범죄예방 효과성 분석에서 응답 아동의 91%가 아동안전지도를 제작해 본 후 범죄에 대한 경각심이 높아졌으며, 94%의 응답 아동이 아동안전지도 제작 경험을 통해 학교 주변 통학로의 위험공간을 더 잘 파악하게 되었다고 응답.

□ 이번 ‘아동안전지도 표준매뉴얼’은 그 역할이 중요해진 「아동여성보호 지역연대*」의 주요사업으로 선정되어 전국적으로 통일된 안전지도 작성지침의 도입 필요성에 따라 그간 연구용역으로 준비되어 온 것이다.

 * 아동여성보호 지역연대 : 시·도지사 및 시·군·구청장이 주축이 되어 여성긴급전화 1366, 성폭력·가정폭력상담소 및 보호시설, 원스톱지원센터, 아동보호 관련기관, 의료기관, 교육기관, 경찰·사법기관 등으로 구성된 지역사회 내 협의체

○ 16개 지역연대 모범지역과의 아동안전지도 제작 시범사업 실시 등 사전준비절차와 병행하면서(붙임 1참조), 국내외 사례분석을 통해 일선에서 아동이 안전지도를 직접 제작할 수 있는 표준매뉴얼을 개발(연구책임: 고려대 건축학과 이경훈 교수)하게 된 것이다.

○ 연구책임을 맡은 이경훈 교수는 “실제 수요자인 아동이 직접 교육·제작과정에 참여하는 1차적 의의뿐만 아니라, 제작과정에서 나타난 취약공간에 대한 개선을 위한 정보로 활용되는 2차적 의의가 함께 있다”라고 밝혔다.

□ 이번에 개발된 ‘아동안전지도 표준매뉴얼’은 안전지도제작 지도자 및 아동을 대상으로 한 「교육매뉴얼」과 이를 바탕으로 지도자의 제작지원을 위한 「지도 편집제작 매뉴얼」로 구분된다.(붙임 2참조)

○「교육매뉴얼」은 지도제작의 사전조사 단계부터 범죄예방 및 취약공간 판별법에 대한 교육, 현장조사 및 지도제작 단계에 이르기까지 아동안전지도 제작을 위한 모든 지침을 제공한다.

○「지도편집제작 매뉴얼」은 아동안전지도 지도자를 대상으로 한 매뉴얼로서 현장조사용 지도 만들기, 아이콘 배치, 용도에 따른 출력단계에 이르기까지 아동들이 만든 지도를 편집가공하여 휴대용 지도로 만들거나 웹페이지에 게시하기 위해 필요한 모든 지침을 제공한다.

□ 이번에 개발된 아동안전지도 표준매뉴얼은 시도(시군구), 지역교육청 등에 배포되어 지역내 초등학교를 기준으로 아동의 동선에 따른 안전한 환경으로 안내하는 길잡이 역할을 하는 교육지침으로 역할과 함께,

○ 아동여성보호 지역연대의 아동안전 인프라 균형배치, 아동보호 사각지대 해소 등 성폭력 피해 위험 환경요인 사전 제거 등을 위한 지역내 다양한 예방활동에 활용될 예정이다.

○ 아울러, NHN(주)와 ‘우리지역 가장 안전한 등하굣길 찾아주기’ 통합포털 검색서비스 제공(9월말부터)할 계획이다

□ 한편, 여성가족부는 아동안전지도 제작을 통한 성폭력 피해 위험환경요인 사전제거 등「아동여성보호 지역연대」의 예방활동 활성화뿐 만 아니라,

○ 지역사회에 홀로 남은 아동보호에 대한 지자체의 책임성을 확보하고, 성폭력범죄 발생에 대한 지역사회 차원의 대응능력을 향상시키기 위한 지역연대의 표준화된 운영 모델 제시 및 지역연대 운영 점검 평가 방안도 적극적으로 추진할 계획이다.

붙임 1. 아동안전지도 제작사업 추진경과
       2. 아동안전지도 작성 표준매뉴얼 소개